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“百余学生无学籍”折射民办教育乱象

姜贞宇 社会百态 2019-01-23 02:22:45 645 0
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一种说法

“百余学生无学籍”折射民世爵开户办教育乱象

汪昌莲

近日有学生家长向央广新闻热线反映,自己的孩子就读于山西晋城一所名为凤兰学校的寄宿制民办学校,上到高二了才发现没有学籍,未来无法领到毕业证无法参加高考。据了解,凤兰学校高二年级没有学籍的学生至少超过百人。学校方面目前并没有给出解决方案,当地教育部门称,学籍问题无法解决,学生未来可通过社会报名方式参加高考。(相关报道见A8版)

从报道中可以看出,涉事学校是一所营利性的民办高中,为了逐利,这所民办高中在“统招”学生的基础上,又“扩招”了大批学生;但“扩招”学生,属于违规招生,当地教育部门不会给这些学生注册登记,因而“扩招”的学生均没有学籍,不仅拿不到高中毕业证,而且不能顺利参加高考。然而,令人难以置信的是,据学校负责人称,他们“扩招”了多年,学生无学籍问题均得到了解决。由此可见,一方面,涉事学校为逐利盲目“扩招”;另一方面,当地教育部门对这种违规招生行为,长期放任不管。

涉事民办高中盲目“扩招”,导致百余名学生无学籍,折射出了民办教育乱象。一段时间以来,一些地方的教育主管部门在制定民办教育发展计划时,没有考虑人口基数下降的因素,导致民办教育无序发展,民办学校,特别是民办高中过多过滥,也造成了民办学校之间为争抢有限的生源而进行恶性竞争,破坏了地方教育的正常秩序。譬如,山西晋城这所民办高中盲目“扩招”,为百余名学生无学籍埋下了祸根。

不仅营利性民办学校,一些从事义务教育的非营利性民办学校,大都是以营利为根本目的。如有的地方,将义务教育推向市场,实行“公转民”改制,在经费投入上实行“民办公助”。这种办学模式,名义上是解决了经费投入不足的问题,减轻了财政负担,但实际上是政府在卸包袱,让民办教育机构承担经费的大头。然而,民办教育机构也不是省油的灯,他们办教育以营利为目的,将巨额教育成本转嫁到学生头上,造成民办学校的学习费用比公办学校高出一大截,加重了义务教育负担,也背离了义务教育本质。

至于一些营利性民办学校因“扩招”受阻,生源不足,学校只得背负着沉重的债务运转,陷入了进退两难的尴尬境地。试想,在这样不良的环境下,如何能够正常开展教学工作?又如何能够保证教学质量?毋庸讳言,随着适龄人口的减少,民办学校之间的竞争,将会日趋激烈。然而,任何领域都存在竞争,通过竞争实现优胜劣汰,这是事业发展的规律,民办学校也要遵循这个规律。因此,有些民办学校因为规模小,设施设备落后,管理不善,教学质量差,加之债台高筑,已经陷入了破产的边缘,应将其淘汰,退出民办教育的舞台,也是必然的选择。

可以预计,未来一个时期,我国高中阶段适龄人口会持续减少,并且会导致某些民办高中因为生源不足陷入困境。因此,给民办教育提出了更高的要求,要适时调整办学政策和招生计划,合理配置,优化结构,规范管理,提高质量,方能更好立足,达到良性循环。

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